Declaraciones oficiales de política exterior

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Declaraciones oficiales de política exterior de 29 Abril 2016


Sumario



1. Consejo de ministros - Acuerdo de París, hoja de ruta nacional para su aplicación y conferencia medioambiental 2016 (Paris, 27/04/2016)

La ministra de Medio Ambiente, Energía y Asuntos Marinos, encargada de Relaciones Internacionales sobre el Clima, presentó una comunicación sobre el acuerdo de París, la hoja de ruta nacional para su aplicación y la conferencia medioambiental 2016.

1. El 22 de abril de 2016, el Acuerdo de París fue firmado formalmente por 175 países Estado en la sede de Naciones Unidas de Nueva York.

El muy gran número de firmantes indica una movilización extraordinaria. Se trata de la mayor ceremonia de firma que se haya visto nunca tratándose de un tratado internacional. En la sede de las Naciones Unidas, el Presidente de la República invitó al conjunto de países a firmar y ratificar el acuerdo a la mayor brevedad para proseguir con la dinámica iniciada en París.

Esta ceremonia abre el registro de firmas por un año. Con su firma, los Estados se comprometen a no actuar en contra de los objetivos fijados por el tratado. El Acuerdo de París entrará en vigor en un plazo de 30 días cuando lo hayan ratificado 55 países que representen por lo menos el 55% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.

Esta segunda etapa podría superarse ya en 2017, lo que permitirá la entrada en vigor del acuerdo antes de la fecha límite de 2020. Estados Unidos y China, que juntos representan el 38% de las emisiones mundiales, ya han comunicado su intención de ratificar el acuerdo lo antes posible.

En Francia, el proyecto de ley de ratificación se presentará en el Consejo de Ministros del 4 de mayo, y se debatirá en la Asamblea Nacional el 17 de mayo. La ministra de Medioambiente, presidenta de la COP, movilizará a sus homólogos europeos para que la Unión Europea ratifique el Acuerdo rápidamente.

2. La aplicación de la agenda de soluciones de la COP21.

Una gran aportación de la COP21 es que, junto a los Estados, ha asociado a todos los actores que cuentan para impulsar una transición de primer orden de nuestro modelo de desarrollo. El Plan de Acción Lima-París ha creado una dinámica que reúne más de 10.000 ciudades, regiones, empresas, inversores y asociaciones en 180 países. Las 70 coaliciones fundadas en París, 15 de ellas por iniciativa de Francia, ofrecen un nuevo marco para federar Estados, empresas, sindicatos, asociaciones, en torno a los principales aspectos del cambio.

Desde la COP21, Francia trabaja para consolidar estas distintas iniciativas. Cabe subrayar los avances de la alianza solar internacional, el lanzamiento de la iniciativa contra la erosión del litoral occidental africano, la instauración de la hoja de ruta de la coalición mundial por la edificación y la construcción sostenible y la aprobación de una primera lista de proyectos para la iniciativa «Energías renovables en África».

3. Francia será el primer país que emita bonos del Estado verdes y va a fijar un precio mínimo del carbono para la electricidad.

En la conferencia medioambiental, el Presidente de la República anunció que Francia se comprometía a dar un precio mínimo al carbono. Este precio mínimo dará más visibilidad a todos los inversores. Permitirá privilegiar, en el sector de la electricidad en concreto, el uso del gas frente al de carbón. El Gobierno propondrá las modalidades de aplicación este mismo año.

Por otra parte, Francia va a desarrollar el mercado de los «Green bonds». El Estado pedirá a los bancos públicos (CDC, AFD, BPI) que lancen bonos verdes dedicados a proyectos de inversión medioambientales. El Estado podrá, a muy largo plazo, presentar un instrumento financiero dedicado a la transición.

La ministra de Medio Ambiente, presidenta de la COP, abrió el primer panel de la coalición de líderes por un precio del carbono, reunido en el Banco Mundial, en Washington, el 15 de abril. Después de Quebec y California, Ontario ha anunciado, entre otras cosas, su decisión de lanzar un mercado del carbono.

4. Francia ya ha empezado a aplicar el Acuerdo de París.

Con la ley de transición energética por el crecimiento verde y la publicación del decreto del 24 de abril de 2016 sobre los objetivos de desarrollo de las energías renovables, Francia se comprometió a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 40% entre 1990 y 20130, y a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a la cuarta parte entre 1990 y 2050. Francia se convierte así en el primer país que integra tan concretamente las manifestaciones de los compromisos del Acuerdo de París y de la Europa de la energía en su legislación nacional.

Al fijar normas ambiciosas y dar visibilidad a las empresas, esta gran reforma de la legislatura permite que el crecimiento verde progrese, favorece la innovación y la creación de empleo con un potencial de 100.000 puestos de trabajo en tres años.

5. Con la 4ª conferencia medioambiental de la legislatura, Francia establece una nueva hoja de ruta.

Desde 2012, las conferencias medioambientales permiten congregar a los principales agentes de la sociedad francesa alrededor de un objetivo claramente enunciado por el Presidente de la República: convertir a Francia en la nación de la excelencia medioambiental.

Estas grandes citas para el intercambio permiten que Francia ponga en marcha la transición ecológica con el conjunto de las partes interesadas. Las tres últimas conferencias medioambientales congregaron a 2500 participantes, 13 mesas redondas, 13 comisiones especializadas y se aprobaron 396 medidas, de ellas, el 82 % se ha puesto en práctica de manera concreta.

La conferencia medioambiental de 2016 tuvo lugar los días 25 y 26 de abril. Los temas tratados fueron la aplicación de la «agenda de las soluciones» para el crecimiento verde, la implicación de los ciudadanos, territorios y Estado en la transición ecológica, la conservación del medio para mejorar el marco de vida y la salud de todos.

La hoja de ruta definitiva se presentará en el Consejo Nacional de Transición Ecológica en el mes de junio./.

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2. Seguridad en la Euro 2016 - Respuesta de Patrick Kanner, ministro de Política Urbana, Juventud y Deporte, a una pregunta en la Asamblea Nacional (Paris, 27/04/2016)

Señor Diputado, en primer lugar, le agradezco su apoyo a la Euro 2016, así como su vigilancia en materia de seguridad, una cuestión primordial para el Gobierno, especialmente para el ministro de Interior, Bernard Cazeneuve.

La Euro 2016 es sin duda un acontecimiento fuera de lo común. Se espera a cerca de 2,5 millones de espectadores en los estadios y de 7 a 8 millones de personas en las «fan zones». El Estado movilizará medios excepcionales, no sólo de la Policía y la Gendarmería, sino también del Ejército, puesto que Jean-Yves Le Drian movilizará a 10 000 militares. Este acontecimiento gozará de una seguridad como ningún otro evento deportivo la ha tenido nunca en nuestro país.

Sin embargo, aunque se toman las máximas precauciones, el riesgo nunca es igual a cero. Por ello hemos deseado trabajar con las ciudades interesadas. Esta misma mañana, bajo la autoridad de Alain Juppé, presidente de la empresa Euro 2016 SAS, hemos alcanzado un acuerdo de financiación en el Hôtel de Ville de París, especialmente para las «fan zones», que según las estimaciones tendrán un coste en medidas de seguridad de 10 a 12 millones de euros. Hemos elevado el nivel de seguridad a 24 millones de euros y hemos alcanzado un acuerdo global entre las ciudades anfitrionas, el Estado y la UEFA sobre el sobrecoste de dichas zonas, que deben ser un lugar de fiesta y concentración popular. Se hará todo lo necesario en la materia.

Señor Diputado, tenga confianza. Tengamos un discurso que no sea ansiogénico, sino positivo en esta cita que va a reunir a millones de seguidores y cerca de 8 mil millones de telespectadores en todo el mundo. La Euro 2016 es un acontecimiento popular. Y también será un acontecimiento especialmente seguro./.

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